Додаткова грошова винагорода як засіб матеріального стимулювання військовослужбовців до участі в бойових діях в умовах російсько-української війни: історичний огляд та сучасність
DOI:
https://doi.org/10.33099/2304-2745/2024-3-83/62-70Ключові слова:
Російсько-українська війна; додаткова грошова винагорода; матеріальне стимулювання; мотивація військовослужбовців.Анотація
З метою підтримки військовослужбовців і визнання їх вагомого внеску у захист держави було прийнято рішення про запровадження виплати додаткової грошової винагороди військовослужбовцям в умовах виконання бойових завдань. Втім, широкомасштабна агресія РФ в Україну 24 лютого 2022 року поставила перед нашою державою нові виклики, внаслідок чого, було переглянуто і суттєво збільшено розміри та підстави виплати такої винагороди.
Метою статті є порівняльний аналіз матеріального стимулювання військовослужбовців до ведення бойових дій в умовах проведення антитерористичної операції (операції Об’єднаних сил) на Сході України, а також, в умовах широкомасштабного вторгнення РФ в Україну.
Стаття присвячена дослідженню виплати додаткової грошової винагороди як важливого засобу мотивації військовослужбовців в умовах російсько-української війни. Зокрема, проаналізовано передумови щодо необхідності виплати додаткової грошової винагороди у 2014 році. Досліджено ґенезу становлення і розвитку законодавчої бази щодо виплати додаткової грошової винагороди з 2014 по 2022 роки в умовах проведення антитерористичної операції та операції Об’єднаних сил на Сході України. Досліджено, як змінювався розмір і підстави виплати додаткової грошової винагороди військовослужбовцям в умовах широкомасштабного вторгнення РФ в Україну.
Подальші дослідження окресленої теми варто зосередити на розробці рекомендацій щодо вдосконалення правового регулювання виплати додаткової грошової винагороди шляхом оптимізації законодавчих та процедурних норм, а також, впровадження нових механізмів стимулювання військовослужбовців до участі в бойових діях. Крім того, важливим є аналіз кращих міжнародних практик та інтеграція їх у національне законодавство.
Посилання
Кравченко М. А. Особливості виплати винагород військовослужбовцям, які беруть участь в антитерористичній операції // Бухгалтерський облік, аналіз та аудит: проблеми теорії, методології, організації. № 2, 2015. С. 82-93.
Окуневич І. Особливості грошового забезпечення військовослужбовців і додаткової винагороди в період дії воєнного стану в Україні // Теорія та практика судової експертизи і криміналістики. 2023. Випуск 4 (33). С. 111-128.
Юшко А. М., Чижов Д. А. Перспективи розвитку законодавства про соціальний захист учасників АТО/ООС // Право та інноваційне суспільство. 2019. № 2 (13). С. 106–114.
Покотило О., Євсєєв І. Історико-правові аспекти еволюції нормативно-правової бази щодо забезпечення проведення операції Об’єднаних сил у 2018–2019 рр. Уроки збройної агресії Росії проти України – воєнно-стратегічні аспекти : зб. матеріалів міжв. наук-практ. конф. (Київ, 29 квітня 2021 р.) / Нац. ун-т оборони України ім. І. Черняховського. Київ, 2021. С. 13–20.
Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству фінансів на 2014 рік, та виділення коштів з резервного фонду державного бюджету : Постанова Кабінету Міністрів України від 04.06.2014 р. № 158. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/158-2014-п#Text (дата звернення: 21.07.2024).
Про внесення зміни до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 4 червня 2014 р. № 158 : Постанова Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 р. № 417. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-2014-п#Text (дата звернення: 21.07.2024).
Про виплату винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України : наказ Міністерства оборони України від 12.06.2014 р. № 383. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0637-14#Text (дата звернення: 21.07.2024) – втратив чинність.
У Комітеті з питань національної безпеки і оборони відбулися слухання на тему // Офіційний портал Верховної Ради України. URL: https://www.rada.gov.ua/news/Novyny/102755.html (дата звернення: 14.07.2024).
Про особливості виплати винагород військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу в особливий період та під час проведення антитерористичних операцій : Постанова Кабінету Міністрів України від 31.01.2015 р. № 24. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/24-2015-п#Text (дата звернення: 18.07.2024) – втратила чинність.
Про особливості виплати винагород військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу в особливий період та під час проведення антитерористичних операцій : наказ Міністерства оборони України від 02.02.2015 р. № 49. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/z0135-15#Text (дата звернення: 16.07.2024) – втратив чинність.
Деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та поліцейських : Постанова Кабінету Міністрів України від 20.01.2016 р. № 18. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/18-2016-п#Text (дата звернення: 14.07.2024).
Про затвердження Інструкції про розміри і порядок виплати винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту за безпосередню участь у воєнних конфліктах, в заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації чи в антитерористичній операції, інших заходах в умовах особливого періоду : наказ Міністерства оборони України від 10.02.2016 р. № 67. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/z0283-16#Text (дата звернення: 20.07.2024) – втратив чинність.
Питання реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 2016 року № 18 : наказ Міністерства оборони України від 18.09.2020 р. № 340. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0923-20#Text (дата звернення: 21.07.2024).
Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 20.01.2016 р. № 18 : Постанова Кабінету Міністрів України від 29.07.2020 р. № 741. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/741-2020-п#Text (дата звернення: 25.07.2024).
Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану : Постанова Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 168. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/168-2022-п#Text (дата звернення: 25.07.2024).
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 : Постанова Кабінету Міністрів України від 01.04.2022 р. № 400. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/400-2022-п#Text (дата звернення: 22.07.2024).
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 : Постанова Кабінету Міністрів України від 20.01.2023 р. № 43. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/43-2023-п#Text (дата звернення: 26.07.2024).
Про внесення Змін до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам : наказ Міністерства оборони України від 25.01.2023 р. № 44. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/z0177-23#Text (дата звернення: 26.07.2024).
Про окремі питання виконання військового обов'язку та проходження військової служби в умовах дії воєнного стану : Постанова Верховної Ради України від 11.04.2024 р. № 3636-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3636-20#Text (дата звернення: 24.07.2024).
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 : Постанова Кабінету Міністрів України від 12.04.2024 р. № 419. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/419-2024-п#Text (дата звернення: 25.07.2024).