Удосконалена методика оцінювання рівня досягнення стратегічних цілей розвитку Збройних Сил за результатами проведеної оборонної реформи
DOI:
https://doi.org/10.33099/2304-2745/2019-3-67/9-15Ключові слова:
Методика, розвиток Збройних Сил, результати оборонної реформи, стратегічні цілі, оборонний огляд.Анотація
Одним із завдань науково-методичного забезпечення оборонного огляду є розроблення та використання методів і методик для оцінювання рівня досягнення стратегічних цілей розвитку Збройних Сил за результатами проведеної оборонної реформи, які забезпечать прийняття обґрунтованих рішень і розробку відповідних рекомендацій.
Метою статті є удосконалення методики оцінювання рівня досягнення стратегічних цілей розвитку Збройних Сил за результатами проведеної оборонної реформи, для підвищення об’єктивності оцінювання у ході оборонного огляду та визначення ризиків досягнення.
За допомогою декомпозиції проведено розділення мети оборонної реформи, визначеної Стратегічним оборонним бюлетенем України за рівнями ієрархії, через графічне зображення взаємозв’язку і підпорядкованості стратегічних цілей, оперативних цілей і завдань для наочного їх уявлення (систематизації), вибору показників та критерію оцінювання.
Для оцінювання результатів оборонної реформи обрано часткові показники, які характеризують рівень виконання завдань, рівень досягнення оперативних цілей, рівень досягнення стратегічних цілей, узагальнений показник, який характеризує рівень досягнення мети оборонної реформи в Україні.
Удосконалену методику можуть застосовувати члени Міжвідомчої робочої групи з питань проведення оборонного огляду, щоб забезпечувати керівництво МО України та ГШ ЗС України оперативною та об’єктивною інформацією про рівень виконання заходів та завдань оборонної реформи, рівень досягнення оперативних і стратегічних цілей із розвитку Збройних Сил, а також інші органи військового управління.
Запропонована удосконалена методика з використанням запропонованих шкал вимірювання та критерію результативності дає можливість об’єктивніше оцінювати результати оборонної реформи та ризики з будь-яким ступенем деталізації завдань та заходів, на будь-якому етапі її проведення для прийняття обґрунтованих рішень і розробки відповідних рекомендацій.Посилання
Указ Президента України “Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20.05.2016 “Про Стратегічний оборонний бюлетень України” від 06.06.2016 № 240/2016 // Урядовий кур’єр від 15.06.2016 № 112.
План дій щодо впровадження оборонної реформи у 2016 – 2020 роках (дорожня карта оборонної реформи) : затв. Міністром оборони України 15.08.2016. URL: http://www.mil.gov.ua/content/ tenders/ Plan_2208.pdf.
Положення про Міжвідомчу робочу групу з питань проведення оборонного огляду : затв. наказом Міністерства оборони України від 18.03.2019 № 114. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/ z0401-19/print.
Методичні рекомендації з організації та проведення оборонного огляду: затв. Міністром оборони України 07.06.2019. 84 с.
Устименко О. В., Павліковський А. К., Фучко А. Й., Фесянов П. О. Методика оцінки досягнення стратегічних (оперативних) цілей Плану дій щодо впровадження оборонної реформи у 2016 – 2020 роках. Збірник наукових праць ЦВСД НУОУ імені Івана Черняховського. Київ, 2016. № 3 (58). С. 115–121.
Скиба П. П. “Будівництво і розвиток” Збройних Сил України, або як пройти шлях від воєнної організації держави до з’єднання. Славута, 2013. 269 с.
Створення наукових засад будівництва Збройних Сил України – головне завдання національної воєнної науки. Наука і оборона. Київ, 2012. № 1. С. 3–6.
Методичні рекомендації щодо складання стратегічних планів підприємствами державного сектору. URL: http://www.me.gov.ua/ Documents/Detail?lang=uk-UA&id=e00a8048-3758-4996-9c9a-dfdcfbe8a684 &title=Dokumenti.
Саганюк Ф. В., Фролов В. С. Системний підхід до реалізації оборонної реформи в Україні. Збірник наукових праць ЦВСД НУОУ імені Івана Черняховського. Київ, 2018. № 1 (62). С. 13–18.
Сурков О. О. Удосконалена методика оцінювання часткових показників системи комплектування офіцерами запасу Сухопутних військ. Збірник наукових праць ЦВСД НУОУ імені Івана Черняховського. Київ, 2012. № 2 (46). С. 100–105.
Сурков О. О. Методичний підхід до формалізації стратегічного планування розвитку спроможностей Збройних Сил та інших складових сил оборони. Збірник наукових праць ЦВСД НУОУ імені Івана Черняховського. Київ, 2018. № 1 (62). С. 34–40.
Сурков О. О. Концептуальний підхід до вибору пріоритетних напрямів розвитку спроможностей Збройних Сил України та інших складових сил оборони. Збірник наукових праць ЦВСД НУОУ імені Івана Черняховського. Київ, 2018. № 2 (63). С. 39–45.
Сурков О. О. Аналіз сутності і логіка формування методології стратегічного планування розвитку Збройних Сил України на основі спроможностей. Реформування національної безпеки: історія, сучасність, перспективи : матеріали ІІІ підсумкової наук.-практ. конф. Київ : УДО України, 2019. С. 179–181.
Орловский П. Н. Системный анализ : учеб. пособ. [для студ. экон. спец.]. Киев : Ин-т содержания и методов обучения, 1996. 360 с.
