Методичний підхід до прогнозування динаміки розвитку Збройних Сил України з урахуванням достатності та ефективності освоєння виділених фінансових ресурсів

Автор(и)

  • О. М. Семененко Центральний науково-дослідний інститут Збройних Сил України, Україна https://orcid.org/0000-0001-6477-3414
  • С. І. Васюхно Центр воєнно-стратегічних досліджень Національного університету оборони України імені Івана Черняховського, Україна https://orcid.org/0000-0002-0884-0405
  • В. Г. Бокій Генеральний штаб Збройних Сил України, Україна https://orcid.org/0000-0001-5408-1377
  • М. П. Бутенко Центр воєнно-стратегічних досліджень Національного університету оборони України імені Івана Черняховського, Україна https://orcid.org/0000-0001-7272-5826

DOI:

https://doi.org/10.33099/2304-2745/2019-3-67/59-65

Ключові слова:

Воєнне будівництво, система, прогнозування, достатність фінансування, ефективність освоєння коштів, потреба у фінансових ресурсах, рівень інфляції, оцінювання рівня розвитку Збройних Сил України.

Анотація

Одним із принципових питань фінансово-економічного прогнозування у військовій справі є визначення опорних (оптимальних) тенденцій зміни фінансово-економічних параметрів (включаючи вартісні показники) видаткової частини бюджетних коштів, що виділяються на військове будівництво і реалізацію визначених програм розвитку ЗС. Прогнозування є першою стадією планування. Після прогнозування проводиться перспективне (довгострокове) планування, далі середньострокове, поточне та оперативно-календарне планування. Етапи планування мають бути орієнтовані не тільки у часі, але й у площинах функціонального та територіального поділу об’єкта планування (ЗС України). Це створює передумови для розроблення методичного підходу щодо прогнозування (розподілу) фінансових ресурсів з урахуванням ефективності їх освоєння.

Метою статті є удосконалення методичного підходу до прогнозування динаміки розвитку Збройних Сил України з урахуванням достатності та ефективності освоєння виділених фінансових ресурсів.

Під час прогнозування динаміки рівня розвитку ЗС України першим етапом методичного підходу є формування бази даних показників ретроспективної інформації до яких належать: фактичні та планові результати виконання програм розвитку за минулі п’ять років; фактичні та планові показники фінансування програми розвитку ЗС України за минулі п’ять років. Наступним кроком запропонованого методичного підходу є формування та вибір функціональної залежності для опису процесу визначення приросту рівня розвитку ЗС України залежно від показника можливого обсягу фінансування.

За визначеними функціональними залежностями після проведення оцінювання економічних прогнозованих можливостей держави щодо рівня забезпечення ЗС України, відповідно до визначеного прогнозу можна оцінити вплив прогнозних економічних можливостей держави на перспективні спроможності ЗС України. Поєднання цих оцінок за термінами виконання програми розвитку ЗС України, дасть змогу сформувати динаміку розвитку ЗС України. Застосування представленого методичного підходу дасть змогу підвищити ефективність планування розвитку ЗС України та обґрунтованість очікуваних результатів програм розвитку.

Біографія автора

О. М. Семененко, Центральний науково-дослідний інститут Збройних Сил України

д-р військ. наук, ст. наук. співроб.

Посилання

Світова гібридна війна: український фронт : монографія / за ред. В. П. Горбуліна. К.: НІСД, 2017. 496 с.

Марко И. Ю Финансирование развития вооружений и военной техники в 2012 году будет увеличено. Мы начнем интенсивную боевую подготовку всех видов войск – директор финдепартамента Минобороны. URL: http://ak-inzt.net/ ukrarmy/520-27-09-2011.

Основні оборонні аспекти доповіді Президента України. URL: http://www.ukrgold.net/links/21951/21961/.

Методика розрахунків обсягів лімітів вилучення техніки національної економіки для забезпечення потреб ЗС України в особливий період. К. : ЦНДІ ЗС України., 2009. 45 с.

Сучасні особливості впровадження методу планування на основі спроможностей у систему оборонного планування в Збройних Силах України / Р. В. Бойко, С. С. Масловський, О. М. Семененко та ін. Збірник наукових праць Харківського національного університету Повітряних Сил України. 2017. № 5 (54). С. 187–197.

Василик О. Д. Теорія фінансів : підруч. К. : НІОС, 2003. 416 с.

Пасічник Ю. В. Бюджетна система України : навч. посіб. К. : Знання, 2008. 670 с.

Фінанси України: інституційні перетворення та напрями розвитку ; за ред. І.Я. Чугунова. К. : ДННУ АФУ, 2009. 848 с.

Система підтримки прийняття рішення “Оцінювання рівня оперативних спроможностей Збройних Сил України в залежності від їх рівня фінансування” (версія 3.1) ; ч. 1-4., Київ : НУОУ імені Івана Черняховського, 2016. 264 с.

Бойко Р. В., Леонов В. В., Вавилова Н. В., Таврин В. А. , Пташник В. М. Достовірність фінансово-економічних прогнозів у воєнному будівництві. Збірник наукових праць Системи обробки інформації. 2014. Вип. № 6 (124). С. 180–186.

Четыркин Е. М. Статистические методы прогнозирования. Москва : Статистика, 1975. 184 с.

Викулов С. Ф. Военно-экономический анализ. Ярославль : ЯВФЄА, 2011.

Динаміка ВВП України. Прогноз номінального та реального ВВП. (2017–2018 рр.). URL: http://index.minfin.com.ua/index/gdp/.

Про розподіл коштів, передбачених у Державному бюджеті на 2017 рік. Особливості розподілу на 02.2017 року. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/81-2017-р.

Метод прогнозування динаміки розвитку спроможностей Збройних Сил України з урахуванням ефективності освоєння фінансових ресурсів / Р. В. Бойко , С. С. Масловський та ін. Збірник наукових праць Харківського національного університету Повітряних Сил України. 2018. № 2 (56). С. 28–39.

##submission.downloads##

Опубліковано

2020-02-26

Номер

Розділ

ОБОРОННЕ ТА БЮДЖЕТНЕ ПЛАНУВАННЯ