Планування розвитку спроможностей ракетних військ і артилерії Збройних Сил України: понятійний апарат

Анотація

Аналіз нормативно-правових актів, практичне виконання заходів під час впровадження оборонного планування на основі спроможностей упродовж 2019 року виявило розбіжності у поглядах фахівців, пов’язані з відсутністю єдиного бачення понятійного апарату та методології переведення спроможностей у кількісно-якісні показники для переходу ЗСУ та інших складових сил оборони до планування на основі спроможностей.

Метою статті є надання єдиного визначення поняттю “планування розвитку спроможностей ракетних військ і артилерії Збройних Сил України”.

Сьогодні в рамках оборонного огляду в Україні вирішується завдання щодо планування розвитку РВіА за процедурами оборонного планування на основі спроможностей, які викладені у Методичних рекомендаціях.

У той же час аналіз останніх досліджень свідчить, що зміст процесів планування реформування і розвитку РВіА ЗСУ в попередні роки не відповідав реалізації його функцій і як наслідок мета реформування і розвитку РВіА ЗСУ не була досягнута.

Аналіз сучасних концептуальних документів з оборонного планування на основі спроможностей показує, що дослідники та фахівці мають декілька точок зору щодо сутності поняття “спроможність” та його взаємозв’язку з такими поняттями як “здатність” та “бойові можливості”.

Для забезпечення більшої наочності у визначенні поняття “планування розвитку спроможностей РВіА ЗСУ” формалізоване поняття “управління розвитком спроможностей РВіА ЗСУ” у його системній інтерпретації. У широкому розумінні сутність такого управління полягає у здійсненні сукупності заходів щодо усунення невідповідності реального стану РВіА і бажаного, тобто такого, якій необхідно визначити, виходячи з потреб задоволення воєнної безпеки держави з урахуванням її ресурсно-економічних можливостей.

Процес управління розвитком спроможностей РВіА ЗСУ можна розглядати як процес планування розвитку спроможностей РВіА ЗСУ і процес реалізації результатів планування. СУ.