Удосконалення оборонного планування у Державній прикордонній службі України

Автор(и)

  • А. Братко Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького

DOI:

https://doi.org/10.33099/2304-2745/2021-1-71/67-74

Ключові слова:

Планування; спроможності; оперативно-службова діяльність; сили та засоби; Державна прикордонна служба України.

Анотація

У статті наведені рекомендації щодо удосконалення планування у Державній прикордонній службі України, яка основана на методиці оборонного планування. Планування на основі спроможностей дозволить більш якісно здійснювати заходи щодо планування оперативно-службової діяльності прикордонного відомства та забезпечуватиметься активне співробітництво України з НАТО з метою досягнення критеріїв, необхідних для набуття повноправного членства в Альянсі. Сформовано основні завдання планування в Державній прикордонній службі України на основі спроможностей, визначено принципи та вихідні дані. Розглянуто процедури огляду стану прикордонного відомства, а саме оцінювання середовища, планування сил, планування ресурсів, оцінка ризиків, формування перспективної моделі та структури Державної прикордонної служби України, що відповідає прийнятим ризикам, підготовка програмних документів розвитку. Визначено процес розвитку спроможності відомства для виконання визначених завдань та зазначено основні процедури. Визначено вимоги щодо спроможностей сил та засобів, необхідних для кожного сценарію та можливих ситуацій, для з’ясування сумарних спроможностей сил та засобів, які необхідно мати для ефективного реагування на визначені загрози. Процедуру планування сил безпеки і оборони та спільної їх підготовки і застосування у конфліктних (кризових) ситуаціях воєнного характеру реалізовують на основі визначених ситуацій, завдань та вимог до оперативних (бойових) та службових спроможностей. Процедура передбачає оцінювання наявних спроможностей складових сил безпеки і оборони, визначення їх відповідності вимогам до виконання завдань за окресленими сценаріями та відмінностей між необхідними і наявними спроможностями. Визначено переваги впровадження планування на основі спроможностей в оперативно-службову діяльність Державної прикордонної служби України.

Біографія автора

А. Братко, Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького

канд. військ. наук, доцент

Посилання

Оборонне планування на основі спроможностей: особливості та перспективи впровадження / І. С. Руснак та ін. Наука і оборона. 2017. № 2. С. 3–10.

Горбулін В. П. Розвиток оборонного планування як складової національної системи планування у сфері безпеки і оборони за умов наближення до процедур та стандартів НАТО : аналітична записка. Київ : НІСД, 2017. 17 с.

Буняк О. В., Бондарь Р. Г., Романюк І. М. Проблеми розвитку спроможностей сил оборони. Проблеми формування ефективної політики, системи планування і управління ресурсами в секторі оборони з використанням сучасних євроатлантичних підходів : матеріали міжнар. наук.-практ. конф., м. Київ, 24 берез. 2017 р. Київ, 2017. С. 16–19.

Романченко І. С., Крикун П. М., Богданович Ю. В., Дєнєжкін М. М. Стан і перспективи розвитку системи оборонного планування в Збройних Силах України. Наука і оборона. 2017. № 1. С. 25–30.

Хоффман Ф. Г. Большая стратегия: основне соображения. Орбис. 2014. № 58 (4). С. 472–485. DOI: https://doi.org/10.1016/j.orbis.2014.08.002 (дата звернення: 15.02.2021).

Development and Implementation of the Target Function in the Decision-Making Process in the System of Providing the Military Security of the State / V. O. Kosevtsov et al. Eastern-European Journal of Enterprise Technologies. 2020. Vol. 5, No 3. P. 17–23. https://doi.org/10.15587/1729-4061.2020.215128.

National Resilienceas A Determinant of National Security of Ukraine / S. Bondarenko et al. Journal of Optimization in Industrial Engineering. 2021. Vol. 14, No 1. P. 111–117. DOI: https://doi.org/10.22094/ JOIE.2020.677837.

Оборонна реформа: системний підхід до оборонного менеджменту : монографія / А. Павліковський, В. Фролов, Ф. Саганюк та ін. ; за заг. ред. д-ра військ. наук А. Сиротенка. Київ : НУОУ, 2020. 274 с.

Оборонний огляд: український вимір 2014–2018 : монографія / Ф. Саганюк, А. Павліковський, П. Щипанський, В. Павленко та ін. ; за заг. ред. д-ра військ. наук, проф. І. Руснака. Київ : МО та ГШ ЗС України, НУОУ, 2019. 196 с.

Троцько В. В., Цурко Ю. В. Підхід до визначення вимог до необхідних можливостей для проведення оборонного огляду. Сектор безпеки і оборони України: теорія і практика : монографія. Київ : Академпрес, 2017. С. 68, 165–169.

##submission.downloads##

Опубліковано

2021-06-03

Номер

Розділ

ОБОРОННЕ ПЛАНУВАННЯ