Проблемні та дискусійні питання сфери нормативного забезпечення соціальної адаптації військовослужбовців з огляду на їх системність та ефективність
DOI:
https://doi.org/10.33099/2304-2745/2023-2-78/127-132Ключові слова:
Військовослужбовці; соціальний захист; соціальне забезпечення; соціальна адаптація; військово-соціальне законодавство.Анотація
Можливість реалізації військовослужбовцями своїх прав на різні види і форми соціального забезпечення особливо важлива в умовах критичного загострення зовнішніх загроз і небезпек для національної безпеки, головним чином, в умовах дії особливих правових режимів. одним із найактуальніших завдань є і залишається адекватне, ефективне та системне правове забезпечення соціальної адаптації військовослужбовців, що залишили ряди Збройних Сил України, інших військових формувань, правоохоронних та розвідувальних органів, зокрема, під час дії особливих правових режимів з підстав, передбачених чинним законодавством, до умов цивільного життя як одного із пріоритетних напрямів соціальної сфери військового будівництва.
У статті окреслюється проблематика узагальнення етимологічного та правового змісту соціальної адаптації військовослужбовців як правової категорії, проаналізовано військово-соціальну нормативно-правову базу та програмні документи з огляду на їх ефективність та практичне значення.
Проблему соціальної адаптації військовослужбовців не можна адекватно розв’язати без узагальнення правових норм, що містяться в правових актах різної юридичної значущості, та їхньої інтеграції в єдиний логічно структурований правовий акт, який системно і комплексно регулюватиме відповідну сферу суспільних відносин.
Слід також враховувати, що заходи, спрямовані на приведення соціального та адаптаційного законодавства Збройних Сил до єдиної стрункої та логічно впорядкованої системи, об’єктивно призведуть до необхідності внесення суттєвих змін до трудового законодавства та законодавства про соціальне забезпечення.
Посилання
Актуальні проблеми соціально-правового статусу осіб, постраждалих під час проведення АТО : зб. матеріалів Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Київ, 19 квіт. 2017 р.) / упор. Я. В. Журавель, О. С. Хопун ; заг. ред. Т. В. Семигіної ; Академія праці, соціальних відносин і туризму. Київ, 2017. 96 с.
Андрюшин О. Сто тисяч доларів військовому пенсіонеру, або про систему соціального захисту у Армії США // Народна армія. 2005. № 1. С. 43–45.
Афонін Е. А. Становлення Збройних Сил України: соціальні та соціально-психологічні проблеми : монографія. Київ : Інтерграфік, 1994. 315 с.
Болотіна Є. В., Кваша О. П., Степанова А. Е. Дослідження соціальних проблем військовослужбовців та їх сімей в умовах проведення антитерористичної операції // Вісник економічної науки України. 2020. № 2 (39). С. 117–122.
Гітіс Т. П., Чемерис Є. Т., Антонова В. І., Носаньова А. С. Дослідження сучасного рівня соціального захисту населення в Україні // Економічний вісник Донбасу. 2020. № 1 (59). С. 116–122.
Корольов С. С. Практичні аспекти створення, утвердження та нормативно-правового забезпечення гарантій соціального захисту військовослужбовців країн – членів НАТО // Збірник наукових праць Харківського університету Повітряних Сил. 2011. Вип. 3 (29). С. 280-283.
Марко І. Ю., Марко Є. І., Чернишова І. М. Зарубіжний досвід забезпечення соціальних гарантій військовослужбовців // Збірник наукових праць Центру воєнно-стратегічних досліджень Національного університету оборони України імені Івана Черняховського. 2019. № 2. С. 135–142.
Мозальов В. Є., Салій І. Ю. Соціальне забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в умовах збройної агресії Російської Федерації // Вісник Національного університету оборони України. 2022. № 5 (69). С. 110–115.
Мазуренко Л. І. Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців: нормативно-правове забезпечення // Актуальні проблеми політики. 2023. Вип. 71. С. 223-231.
Новак-Каляєва Л. М. Нормативно-правові основи захисту прав військовослужбовців в Україні: соціальний аспект // Вісник національного університету „Львівська політехніка”. 2007. № 584. с. 159.
Новікова О. Ф., Сидорчук О. Г., Панькова О. В. та ін. Стан та перспективи соціальної безпеки в Україні: експертні оцінки : монографія. Львівський регіональний інститут державного управління НАДУ; НАН України, Інститут економіки промисловості. Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2018. 184 с.
Павленко В. С. Захист прав військовослужбовців та їх сімей: міжнародно-правовий аспект // Юридичний науковий електронний журнал. 2020. № 7. С. 131–133.
Пінчук Р. С., Письменна О. П. Покращення соціального і правового захисту військовослужбовців Збройних Сил України як запорука формування професійного війська // Науковий вісник Ужгородського національного університету. 2020. Серія: Право. Вип. 60. С. 83–89.
Цюкало Л. В. Соціальне забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та його суть // Ефективна економіка. № 7. 2017.
Про схвалення Концепції Державної цільової програми соціальної і професійної адаптації військовослужбовців, які підлягають звільненню, та осіб, звільнених з військової служби, на період до 2017 року : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 р. № 1068-р.
Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей : Закон України від 15.06.2004 р. № 1763-ІV // Відомості Верховної Ради України (ВВР). 2004. N 36. Ст. 444.
Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей : Закон України від 20.12.1991 р. № 2011-XII // Відомості Верховної Ради України (ВВР). 1992. № 15. Ст. 190.
Кондрюкова В. В., Слюсар І. М. Соціально-психологічна адаптація військовослужбовців силових структур, звільнених у запас : навч.-метод. посіб. Київ : Гнозіс, 2013. 116 с. URL: http://ifsa.kiev.ua/files/_book _2015_ I.pdf. (дата звернення: 11.08.2023).
Кондратенко О. Загальні засади нормативно-правового забезпечення державного управління у сфері соціального захисту учасників Антитерористичної операції та членів їх сімей // Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. Серія Державне управління. 2015. № 4. С. 113–120.
Алещенко В. І. Соціальна адаптація звільнених військовослужбовців: стан, проблеми та напрями її удосконалення // Наука і оборона. 2006. № 3. С. 10–15.
Московчук Ю. А. Соціально-психологічний аспект адаптації звільнених військовослужбовців Збройних Сил України в умовах ринкової економіки // Нові технології навчання. Шляхи розвитку духовності та професіоналізму за умов глобалізації ринку освітніх услуг : зб. наук. праць / Спец. випуск № 48. Частина 1. 2007. С. 263–266.
Бідюк Н. М. Соціально-адаптаційне професійне навчання безробітних військовослужбовців, звільнених у запас // Вісник Черкас. ун-ту. Серія: Педагогічні науки. 2009. Вип. 147. С. 28–32.
Лазарєв В. В. Проблеми соціальної адаптації звільнених військовослужбовців (їхніх родин) // Стратегічна панорама. 2005. № 1. С. 130–138.
Норчук Ю., Доронін О. Актуальні питання розвитку соціального захисту військовослужбовців: з досвіду країн НАТО. Розвиток законодавства України у сфері оборони: проблеми адаптації до стандартів НАТО та шляхи їх вирішення: матеріали наук.-практ. конф., м. Київ, 23 квіт. 2021 р. Київ, 2021. С. 225–229.
Про затвердження Державної цільової програми з медичної, фізичної реабілітації та психосоціальної реадаптації постраждалих учасників Революції Гідності, учасників антитерористичної операції та осіб, які брали участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, на період до 2023 року : Постанова Кабінету Міністрів України від 05.12.2018 р. № 1021. URL: ttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1021-2018-%D0 %BF#Text (дата звернення: 11.08.2023).
