Теоретико-правові проблеми визначення базових дефініцій, що встановлюють юридичну відповідальність військовослужбовців при проведенні службових розслідувань у Збройних Силах України та інших військових формуваннях
DOI:
https://doi.org/10.33099/2304-2745/2024-1-80/94-102Ключові слова:
Юридична відповідальність військовослужбовців; притягнення до відповідальності; реалізація норм права; службове розслідування; адміністративно-процесуальна діяльність; правозастосування; правове регулювання.Анотація
Однією з основ забезпечення надійності функціонування державних інститутів, насамперед тих, що є суб’єктами оборонно-безпекового сектору, є механізм юридичної відповідальності, що спрямований на охорону відповідних суспільних відносин від правопорушень.
Як відомо, військова служба є одним із основних правових інститутів держави, складовою державно-управлінських відносин та спрямована на задоволення потреб суспільства, насамперед, у сфері захисту країни від загроз та небезпек зовнішнього характеру, відсічі збройної агресії, захисту територіальної цілісності країни, конституційного ладу, прав та свобод людини і громадянина тощо. Проте, даний інститут не може існувати без нормативно-визначених правових заходів відповідальності військовослужбовців, адже саме за допомогою означених заходів й можливо забезпечити законність та правопорядок в системі Збройних Сил України та інших військових формувань, правоохоронних і розвідувальних органів, взагалі, будь-яких структур, які комплектуються посадами військовослужбовців. Кожен військовослужбовець має розуміти, що за кожен вчинений ним проступок під час виконання своїх посадових обов’язків, має настати в обов’язковому порядку юридична відповідальність (дисциплінарна, адміністративна, матеріальна чи будь-яка інша).
У статті досліджується зміст поняття юридичної відповідальності військовослужбовців, як елементу його правового статусу, розкривається його нормативне закріплення, насамперед, у якості наслідків проведення певних процесуальних дій у рамках службового розслідування. Підкреслюється необхідність проведення комплексного теоретико-правового аналізу питання притягнення до юридичної відповідальності військовослужбовців відповідно до норм чинного законодавства України, а також визначення проблемних аспектів окреслених вище нормативно-визначених процедур.
Посилання
Соціологічно-правові аспекти зміцнення службової дисципліни в органах внутрішніх справ України: Навч.-метод. посіб. / Ануфрієв М.І., Венедиктов В.С., Негодченко О.В., Соболєв В.О., Шкарупа В.К., Щербина В.І. Дніпропетр. юр. ін-т. Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2000. 161 с.
Пашинський В.Й. Конституційно-правовий статус військовослужбовців в Україні: Дис. ... канд. юрид. наук: спец. 12.00.02. К.: 2007. 190 с.
Попов С.В. Увольнение работников органов внутренних дел за нарушения дисциплины и законности (теоретико–правовой аспект): Дис... канд. юрид. наук: спец. 12.00.05. Университет внутренних дел. Харьков, 2001. 186 с.
Ануфрієв М.І. Управлінські шляхи зміцнення дисципліни в органах внутрішніх справ (соціолого-правові аспекти): Дис. … канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 / Ун-т внутр. справ. Х., 1998. 178 с.
Щербина В.І. Дисциплінарна відповідальність державних службовців органів внутрішніх справ: Автореф. дис.. ... канд. юрид. наук: спец. 12.00.05. Ун-т внутр. справ. Х., 1998. 22 с.
Скоріков В. Види відповідальності держаних службовців // Державне управління та місцеве самоврядування. 2017. Вип. 1. С. 145-151. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/dums_2017_1_23. (дата звернення: 03.12.2023).
Долгіх Н. Юридична відповідальність державних службовців в Україні та державах-членах Європейського Союзу // Актуальні проблеми дежавного управління. № 1(81). 2020. С. 102-106.
Охріменко Н.М. Питання правового регулювання юридичної відповідальності посадових осіб міністерства України в процесі здійснення нормотворчості // Державне управління: теорія та практика. 2012. № 2. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Dutp_2012_2_41 (дата звернення: 03.12.2023).
Про державну службу: Закон України від 10.12.2015 № 889-VIII (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 4, ст.43) URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text. (дата звернення: 03.12. 2023).
Державна служба: навчальний посібник. За заг. ред. С.М. Серьогіна. Київ: Сік-Груп Україна, 2012. 526 с.
Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України: Закон України від 22.02.2006 №3460–IV (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2006, № 29, ст. 245). URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/3460-15#Text (дата звернення: 03.12.2023).
Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України: Закон України від 24.03.1999 №551–ХIV (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1999, № 22-23, ст. 197). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-14#Text. (дата звернення: 03.12.2023).
Подкопаєв С.В. Дисциплінарна відповідальність суддів: Дис. … канд. юрид. наук: спец. 12.00.10. Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. Х., 2003. 184 с.
Чудик–Білоусова Н.І. Організаційно-правові проблеми матеріальної відповідальності військовослужбовців: Дис. … канд. юрид. наук: спец. 12.00.10. Ірпінь, 2004. 196 с.
Александров В.М. Військова служба як особливий вид державної служби в Україні: Дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07. Х., 2008. 195 с.
Тюрин С.С., Дисциплинарная ответственность военнослужащих Вооруженных Сил Украины: Дис. на соискание науч. степени канд. юрид. наук: спец. 12.00.07. Х. 2002. 176 с.
Буличев А.О. Адміністративно-правовий статус військовослужбовця Національної гвардії України: Дис. ... канд. юрид. наук: спец. 12.00.07. К., 2014. 279 с.
Організація виховної роботи в частинах та з’єднаннях Внутрішніх військ МВС України: навчально-методичний посібник. Під заг. ред. Литвина М.М. К., 2008. 222 с.
Буличев А.О. Адміністративно-правовий статус військовослужбовця Національної гвардії України: Дис. ... канд. юрид. наук: спец. 12.00.07. К., 2014. 279 с.
Ковальов С.С. Підстави і порядок притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників: Дис. … канд. юрид. наук: спец. 12.00.05 / Східноукр. нац. ун-т ім. В. Даля. Луганськ, 2012. 189 с.
Гурін В.В. Юридична природа службового розслідування в органах внутрішніх справ України та його поняття. Держава і право. 2013. Вип. 18. С. 173–178.
Воловик В. Проведення службового розслідування стосовно державного службовця. Право України. 1995. № 11. С. 51-53.
Методичні рекомендації щодо проведення службового розслідування (перевірки) у Збройних Силах України, затверджені начальником Генерального штабу – Головнокомандувачем Збройних Сил України 11.11.2019 № 27655/С. 35 с.
Цвєтков В.В. Державне управління: основні фактори ефективності (політико-правовий аналіз). Х.: Право, 1996. 165 с.
Вапнярчук Н.М. Теоретико-прикладні проблеми правового регулювання дисциплінарної відповідальності державних службовців в Україні: монографія. Х.: Юрайт, 2012. 312 с.
Ковригін В.С. Дисциплінарна відповідальність у трудовому праві: Дис. … канд. юрид. наук: спец. 12.00.05. Київ. нац. ун-т ім. Тараса Шевченка. К., 2012. 221 с.
Александров В.М. Військова служба як особливий вид державної служби в Україні: дис. … канд. юрид. наук: спец. 12.00.07. Х., 2008. 195 с.
Кузьменко О.В., Гуржій Т.О. Адміністративно-процесуальне право України: підручник. За ред. О.В. Кузьменко. Київ: Атіка, 2017. 416 с.
Корнута Л.М. Дисциплінарна відповідальність державного службовця в Україні: дис. … канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 Нац. ун-т “Одеська юридична академія”. Одеса, 2013. 224 с.
Любимов О.К. Юридична відповідальність як елемент правового статусу державного службовця // Соціальне право № 1/2019. С.20-26.
Бантишев О.Ф. Відповідальність за злочини у сфері службової діяльності: питання кваліфікації злочинів, передбачених розділом XVII Кримінального кодексу України: навчальний посібник. О.Ф. Бантишев, В.І. Рибачук. К.: Ін Юре, 2003. 116 с.
Зубрицький Н.І. Кримінальна відповідальність державних службовців // Науковий Вісник публічного та приватного права, Випуск 2, ч 4. 2016. С. 284-288.