Реалізація міжнародно-правових норм щодо поводження з військовополоненими під час відсічі широкомасштабної збройної агресії РФ проти України
DOI:
https://doi.org/10.33099/2304-2745/2024-2-81/24-33Ключові слова:
Міжнародне гуманітарне право; Женевські конвенції; збройні конфлікти; військовополонені.Анотація
Україна імплементувала міжнародне гуманітарне право (МГП) через ратифікацію відповідних міжнародних угод. З початком широкомасштабної збройної агресії РФ проти України ця проблема набула нової актуальності – норми МГП, які зобов’язують дотримуватися правил утримання військовополонених не були належним чином відображені в національному законодавстві. Крім того, загальний аналіз показує, що проблема катувань українських військовополонених у РФ є глибоко вкоріненою та систематичною. Вона виходить за межі окремих випадків і має широкомасштабний характер, що свідчить про серйозні порушення МГП.
Мета статті полягає в аналізі реалізації міжнародно-правових норм щодо поводження з військовополоненими під час відсічі широкомасштабної збройної агресії РФ проти України, з урахуванням систематичних порушень норм МГП щодо українських військовополонених у РФ, випадків катувань та жорстокого поводження.
Мета Міжнародної місії ООН в Україні полягає у моніторингу та документуванні ситуацій стосовно порушень норм МГП, які пов’язані зі збройним конфліктом, зокрема:
- збір доказів і свідчень про порушення, включаючи випадки жорстокого поводження, катувань, викрадень, позасудових страт, і насильства стосовно мирного населення та військовополонених;
- сприяння діалогу між урядом, громадянським суспільством, і міжнародними організаціями з питань прав людини.
Дослідження показало, що українське законодавство щодо військовополонених, ратифіковане відповідно до МГП, забезпечує їх захист і відповідне поводження. Воно охоплює питання утримання, медичного забезпечення, правового статусу та прав військовополонених. У статті запропоновані заходи для підвищення ефективності роботи Міжнародної місії ООН в Україні.
Посилання
Кримінальне право України: Особлива частина : підручник 2-е вид., перероб. і доп. / М. І. Бажанов, Ю. В. Баулін, В. І. Борисов та ін. ; за ред. проф. М. І. Бажанова, В. В. Сташиса, В. Я. Тація. Київ : Юрінком Інтер, 2005. 544 с.
Гловюк І. Вироки за ст. 438 КК України: Порушення законів та Звичаїв війни – з 24 лютого 2022 року. URL: https://www.hsa.org.ua/blog/ doslidzennia-viroki-za-st-438-kk-ukrayini-porusennia-zakoniv-ta-zvicayiv-viini-z-24-liutogo-2022-roku (дата звернення: 23.04.2024).
Тетерятник Г. К. Кримінальне провадження в умовах надзвичайних правових режимів: теоретико-методологічні та праксеологічні основи: монографія. Одеса : Гельветика, 2021. С. 284–291.
Кравцов М. О., Дацюк Т. К. Міжнародні стандарти захисту та дотримання прав військовополонених. Аналітично-порівняльне правознавство : електрон. наук. вид. 2023. № 2. С. 398–402. URL: https://app-journal.in.ua/wp-content/uploads/ 2023/05/71.pdf (дата звернення: 23.04.2024).
Загальна Декларація прав людини 1948 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015#Text (дата звернення: 23.04.2024).
Конвенція ООН проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання. 1984. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 995_085#Text (дата звернення: 23.04.2024).
Загальна декларація прав людини. Прийнята і проголошена резолюцією 217 A (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015#Text (дата звернення: 23.04.2024).
Додатковий протокол до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I), від 08.06.1977 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/995_199#Text (дата звернення: 23.04.2024).
Женевська конвенція про поводження з військовополоненими. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_153#Text. (дата звернення: 23.04.2024).
Римський Статут Міжнародного Кримінального Суду. Міжнародні суди, ООН. Статут, Міжнародний документ. Поправки від 17.06.1998 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 995_588#Text (дата звернення: 23.04.2024).
В російському полоні: що відбувається з українськими військовими за стінами російських тюрем. Медійна ініціатива за права людини. URL: https://mipl.org.ua/v-rosijskomu-poloni-shho-vidbuvayetsya-z-ukrayinskymy-vijskovymy-za-stinamy-rosijskyh-tyurem/ (дата звернення: 23.04.2024).
Про ратифікацію Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року про захист жертв війни : Указ Президії Верховної Ради Української РСР від 03.07.1954 р. Відомості Верховної Ради УРСР. 1954. № 5. Ст. 114. Зібрання чинних міжнародних договорів України. Офіційне видання. 1990–1991. Київ : Ін Юре, 2001. Т. 1. 456 с.
Про зняття застережень України до Женевських конвенцій про захист жертв війни : Закон України від 12.08.1949 р. Відомості Верховної Ради України. 2006. № 22. Ст. 198.
Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України : Закон України від 07.03.2002 р. № 3099-III. Відомості Верховної Ради України. 2002. № 32. Ст. 225.
Російські полонені працюватимуть на відновлення економіки України – Єнін. Укрінформ. Мультимедійна платформа іномовлення України. URL: https://www.ukrinform.ua/ rubricato/3424005-rosijski-poloneni-pracuvatimut-na-vidnovlenna-ekonomiki-ukraini-enin.html (дата звернення: 23.04.2024).
Про затвердження Порядку тримання військовополонених : постанова Кабінету Міністрів України від 05.04.2022 р. № 413. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/413-2022-п#Text (дата звернення: 23.04.2024).
Стасюк І. Для полонених росіян в Україні створять табори за нормами міжнародного права. Хмарочос. URL: https://hmarochos.kiev.ua/2022/03/ 06/dlya-rosijskyh-polonenyh-v-ukrayini-stvoryattabory-za-normamy-mizhnarodnogo-prava (дата звернення: 23.04.2024).
Обмін полоненими: скільки військових та цивільних вдалося повернути Україні з 24 лютого. Слово і Діло: Аналітичний портал. URL: https://www.slovoidilo.ua/2023/02/07/infografika/suspilstvo/obmin-polonenymy-skilky-vijskovyx-ta-cyvilnyx-vdalosya-povernuty-ukrayini-24- lyutoho (дата звернення: 23.04.2024).
В Україні у полоні близько 600 російських військових – Верещук. Укрінформ. Мультимедійна платформа іномовлення України. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-ato/3448492-v-ukraini-u-poloni-blizko-600-rosijskih-vijskovih-veresuk.html (дата звернення: 23.04.2024).
Смірнов Д. В. Україні створено табори для військовополонених. Ліга. Новини. 2022. 19 бер. URL: https://news.liga.net/ua/politics/news/v-ukraine-sozdany-lagerya-dlya-voennoplennyh (дата звернення: 23.04.2024).
Про тимчасові заходи з розміщення та тримання військовополонених : наказ Міністерства оборони України та Міністерства юстиції України від 10.03.2022 р. № 85/1117/5. URL: https://ips.ligazakon.net/document/RE37659?an=1 (дата звернення: 23.04.2024).
В Україні створено Національне інформаційне бюро з питань військовополонених. Армія INFORM. Інформаційне агентство МО України. URL: https://armyinform.com.ua/2022/03/ 17/v-ukrayini-stvoreno-naczionalne-informaczijne-byuro-zpytan-vijskovopolonenyh (дата звернення: 23.04.2024).
Про утворення Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими : Постанова Кабінету Міністрів України від 11.03.2022 р. № 257. Офіційний вісник України. 2022. № 25. Ст. 1339.
В Україні набув чинності Закон щодо правового статусу військовополонених. Укрінформ. Мультимедійна платформа іномовлення України. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-society/ 3448436-vukraini-nabuv-cinnosti-zakon-sodo-pravovogo-statusu-vijskovopolonenih.html (дата звернення: 23.04.2024).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування питань, пов’язаних із військовополоненими в особливий період : Закон України від 24.03.2022 р. № 2158-IX. Голос України. 2022. 31 бер. (№ 72).
Кримінально-виконавчий кодекс України : Закон України від 24.03.2022 р. № 2158-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text (дата звернення: 23.04.2024).
Про попереднє ув’язнення : Закон України від 24.03.2022 р. № 2158-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3352-12#Text (дата звернення: 23.04.2024).
Про Збройні Сили України : Закон України від 24.03.2022 р. № 2158-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1934-12#Text (дата звернення: 23.04.2024).
Про оборону України : Закон України від 24.03.2022 р. № 2158-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text. (дата звернення: 23.04.2024).
Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України : Закон України від 24.03.2022 р. № 2158-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/3099-14#Text (дата звернення: 23.04.2024).
Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 24.03.2022 р. № 2158-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (дата звернення: 23.04.2024).
Про затвердження Порядку тримання військовополонених : постанова Кабінету Міністрів України від 05.04.2022 р. № 413. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/prozatverdzhennya-poryadku-trimannya-vijskovopolonenih-413 (дата звернення: 23.04.2024).
Про затвердження Порядку тримання військовополонених : Постанова Кабінету Міністрів України від 05.04.2022 р. № 413. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/413-2022-%D0%BF#Text (дата звернення: 23.04.2024).
Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 р. № 257 : Постанова Кабінету Міністрів України від 28.05.2022 р. № 633. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/633-2022-%D0%BF#Text (дата звернення: 23.04.2024).
Потильчак О., Виговський М. Система військового полону в Україні (2022–2023 роки): нормативно-правове забезпечення. Наукова стаття. 2023. С. 41–48. URL: https://enpuir.npu.edu.ua/bitstream/handle/123456789/43171/Potylchak-41-48.pdf?sequence=1&isAllowed=y (дата звернення: 23.04.2024).