Окремі аспекти розвитку та удосконалення нормативно-правового забезпечення військово-технічного співробітництва
DOI:
https://doi.org/10.33099/2304-2745/2024-3-83/71-75Ключові слова:
Військово-технічне співробітництво; органи державної влади; бюджетний процес; міжнародні договори.Анотація
Актуальність теми цього дослідження обумовлена двома основними взаємопов’язаними чинниками, а саме:
залежністю оборонних спроможностей України щодо відсічі російській широкомасштабній збройній агресії від надання нашій державі країнами-партнерами значної кількості озброєння, військової техніки та боєприпасів;
необхідністю зміцнення міжнародного авторитету України шляхом покращення прозорості й підзвітності процесів закупівлі та/або постачання озброєння, військової техніки і боєприпасів і мінімізації ризиків незаконного обігу зброї.
Ефективність роботи стосовно удосконалення зазначеного правового регулювання, перш за все, залежить від урахування досвіду військово-технічного співробітництва (ВТС) України з іноземними державами як на двосторонній основі, так і в межах міжнародних організацій, зокрема Європейського Союзу.
У статті розглянуті окремі проблемні питання, що існують у сфері ВТС та викладені основні погляди на удосконалення наявної системи нормативних актів та розробки нового профільного Закону України “Про військово-технічне співробітництво з іноземними державами”. Зокрема, пропонується внесення змін до бюджетного процесу України.
Проблему, пов’язану із особливостями бюджетного процесу в Україні, можливо вирішити шляхом:
використання багаторічних бюджетних програм, пов’язаних із ВТС, які б забезпечували стабільне фінансування конкретних напрямків упродовж терміну реалізації таких проектів;
включення до договорів про ВТС механізмів гнучкості;
подання Кабінетом Міністрів України проєкту закону про Державний бюджет України на строк понад один рік.
Посилання
Прохоренко М. М., Хлань В. М. Сутність та зміст особливого періоду в Україні // Юридичний вісник України. 2020. № 2 (55). С. 62–67.
Бадрак В. В. Стратегічні партнери України у військово-технічному співробітництву. Центр досліджень армії, конверсії та роззброєння. URL: http://old.niss.gov.ua/cacds/resu/1020a.html.
Білетов В. І., Закалад М. А., Пивовар О. П., Ворона Т. О. Стратегія військово-технічного співробітництва Збройних Сил України в умовах їх євроінтеграції та переходу на євростандарти // Збірник наукових праць Центру воєнно-стратегічних досліджень Націоального університету оборони України ім. І. Черняховського. 2014. № 3 (52). С. 122–126.
Джус А. О. Військово-технічне співробітництво як визначальний напрямок міжнародного військового партнерства // Політичне життя. 2018. № 1. С. 119–125.
Шемаєв В. М., Толок П. О., Онофрійчук А. В. Міжнародне військово-технічне співробітництво в умовах збройної агресії та пріоритети розвитку оборонної промисловості України // Міжнародна економічна політика. 2023. № 1 (38). С. 103–116.
Поляков С. Ю. Військове співробітництво України і Європейського Союзу як фактор зміцнення законності і правопорядку в Збройних Силах України // Форум права. 2013. №1. С. 788–792.
Пошедін О. І. Воєнна безпека України в контексті співробітництва з Європейським Союзом // Вісник НАДУ. 2014. № 3. С. 53–59.
Ханін І. Г. Напрями активізації військово-технічного співробітництва між Україною та Європейським Союзом. Ефективна економіка. 2015. № 7. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op =1&z=4459.
Про оборону України : Закон України від 06.12.1991 р. № 1932 // Відомості Верховної Ради України. 1992. № 9. Ст. 106. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 1932-12#Text.
Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання : Закон України від 20.02.2003 р. № 549-IV // Відомості Верховної Ради України. 2003. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/549-15#Text.
Питання військово-технічного співробітництва з іноземними державами, експортного контролю та військово-промислової політики : Указ Президента України від 04.02.1999 р. № 121/99. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/121/99#Text.
Про затвердження Положення про військово-технічне співробітництво України з іноземними державами : Постанова Кабінету Міністрів України від 20.05.2004 р. № 622. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/121/99#Text.
Господарський Кодекс України від 16.01.2003 р. № 436-IV // Відомості Верховної Ради України (ВВР). 2003. № 18, № 19-20, № 21-22. Ст.144. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text.
Про режим іноземного інвестування: Закон України від 19.03.1996 р. № 93/96 // Відомості Верховної Ради України. 1996. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/93/96-%D0%B2%D1%80#Text.
Про національну безпеку України : Закон України від 21.06.2018 р. № 2469-VIII (із змінами). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text.
Радіонов Ю. Д. Формування видатків бюджету : монографія. Київ : Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2019. 616 с.
Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 12.05.2015 р. № 389 VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text.
Віннік В. В. Участь України в Європейських інтеграційних процесах: тенденції та перспективи // Ефективна економіка. 2012 № 5. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=1164.