Обґрунтування напрямків вдосконалення загального діловодства в системі Міністерства оборони України
DOI:
https://doi.org/10.33099/2304-2745/2024-3-83/99-107Ключові слова:
Документ; діловодство; управлінська діяльність.Анотація
Сучасний розвиток інформаційних технологій і підвищення вимог до управління інформаційними ресурсами істотно змінили роль діловодства ‑ тепер його розглядають як ключовий елемент континууму записів. Це безперервний процес створення, контролю та зберігання інформації на всіх етапах її існування, що забезпечує підтримку ефективного управління даними протягом усього їхнього життєвого циклу. Зважаючи на зазначене, важливою постає задача дослідження вітчизняного та закордонного досвіду документообігу, визначення напрямків його удосконалення.
Здійснено аналіз чинників, які впливають на функціонування діловодства в системі МО України. Їх доцільно класифікувати їх на внутрішні та зовнішні. Такий поділ дозволяє глибше зрозуміти природу кожного чинника (фактору), а також враховувати їх вплив на процеси управління. До внутрішніх чинників відносяться ті, що залежать від внутрішньої організації та ресурсів самого діловодства, і на які можна безпосередньо впливати для досягнення кращих результатів. До зовнішніх чинників можна віднести ті, що впливають на діловодство ззовні, які формують загальний контекст і врахування їх дозволяє адаптувати внутрішні процеси до зовнішніх умов та викликів.
З метою виявлення практик, які можуть бути адаптовані до українських умов, проведено аналіз нормативної бази, що регламентує особливості роботи діловодства в збройних силах провідних країн-членів НАТО та детальніше досліджено конкретні інструменти, технології та процеси.
Посилання
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 серпня 2021 року “Про Стратегічний оборонний бюлетень України” : Указ Президента України від 17.09.2021 р. № 473/2021. URL: https://zakon.рад.gov.ua/закони/показати/473/2021##Текст (дата звернення: 16.10.2024).
Прокопець Л. В. Діловодство як складова управлінської діяльності // Економіка та держава. 2017. № 4. С. 61–63.
Копняк К. В., Покиньчереда В. В. Електронний документообіг в публічному управлінні: проблеми впровадження, переваги та перспективи // Державне управління: удосконалення та розвиток. 2020. № 10. DOI: 10.32702/2307-2156-2020.10.35.
Красніцька Г. Історія виникнення діловодства в Україні. URL: http ://oldconf.neasmo.org.ua/node /297 (дата звернення: 16.10.2024).
Ковтанюк Ю. С. Витоки електронного документознавства як наукового напряму документознавства // Архіви України. 2011. № 2–3. С. 14–36.
Кузьмич І. І. Поняття та особливості військових документів // Форум права. 2013. № 2. С. 259–265.
Віггінс Б. Управління документами. Розблокування корпоративних знань. Академічна преса, 2012. 320 с.
Сила походження в континуумі записів // Arch Sci / К. Херлі, С. МакКемміш, Б. Рід та ін. 2024. URL: https://link.springer.com/article/10.1007/s10502-024-09463-9#Abs1 (дата звернення: 16.10.2024).
Про інформацію : Закон України від 02.10.1992 р. № 2657-XII (зі змінами та доповненнями) // Відомості Верховної Ради України. 1992. № 48. Ст. 650.
ДСТУ 2732:2023. Діловодство й архівна справа. Терміни та визначення понять. Київ : ДП “УкрНДНЦ”, 2023. 28 с.
Про Національний архівний фонд та архівні установи : Закон України від 24.12.1993 р. № 3814-XII (зі змінами та доповненнями) // Відомості Верховної Ради України. 1994. № 15. Ст. 86.
ДСТУ 4163:2020. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. Київ : ДП “УкрНДНЦ”, 2020. 17 с.
Про електронні документи та електронний документообіг : Закон України від 22.05.2003 р. № 851-IV (зі змінами та доповненнями) // Відомості Верховної Ради України. 2003. № 36. Ст. 263.
Деякі питання документування управлінської діяльності : Постанова Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 р. № 55. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-2018-%D0 %BF #Text (дата звернення: 16.10.2024).
Про затвердження Інструкції з організації діловодства у Міністерстві оборони України : наказ Міністерства оборони України від 27.10.2023 р. № 638.
Про організацію роботи з документами у Збройних Силах України : наказ Головнокомандувача Збройних Сил України від 31.01.2024 р. № 40.
JSP 441 Defense Records Management : політика та процедури управління документацією Міністерства оборони Великобританії. URL: https://assetspublishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/62750/jsp441_defence_records_mgt_policy_procedures_v4_2pdf (дата звернення: 16.10.2024).
DoDI 5015.02. DoD Records Management Program : інструкція Міністерства оборони США від 24.02.2015 р., зі змінами. URL: https://www.esd.whs.mil/Portals/54/Documents/DD/issuances/dodi/501502p.pdf (дата звернення: 16.10.2024).
DoDI 8320.02. Sharing Data, Information, and Information Technology (IT) Services in the Department of Defense : інструкція Міністерства оборони США від 05.08.2013 р., зі змінами від 24.06.2020 р. URL: https://irp.fas.org/doddir/dod/ i8320_02.pdf (дата звернення: 16.10.2024).
DoDD 8000.01. Management of the Department of Defense Information Enterprise (DoD IE) : директива Міністерства оборони США від 10.02.2009 р., зі змінами. URL: https://www.esd.whs.mil/Portals/54/ Documents/DD/issuances/dodd/800001p.pdf?ver=2019-06-06-110331-810 (дата звернення: 16.10.2024).