Недосконалість нормативно-правової бази підготовки громадян України до національного спротиву: аналіз, пропозиції та рекомендації

Автор(и)

  • Є. Камалов Центр воєнно-стратегічних досліджень Національного університету оборони України, Україна https://orcid.org/0000-0002-1994-7144

DOI:

https://doi.org/10.33099/2304-2745/2025-3-86/94-99

Ключові слова:

Національний спротив; підготовка громадян України до національного спротиву; стандарти НАТО; нормативно-правова база, система підготовки воєнних кадрів.

Анотація

Законом України “Про основи національного спротиву” визначено правові та організаційні засади національного спротиву, основи його підготовки та ведення, завдання і повноваження сил безпеки, сил оборони та інших визначених цим Законом суб’єктів з питань підготовки і ведення національного спротиву, зокрема Міністерства оборони України, а саме формування у громадян розуміння їхньої ролі у захисті України, навчання їх діям в умовах бойових дій та надзвичайних ситуацій. Особлива увага приділяється військово-патріотичному вихованню, яке формує стійку мотивацію до захисту Вітчизни. Проте проблемним питанням стає виконання пункту закону щодо базової загальновійськової підготовки національного спротиву який стає практично однотипною базовою загальновійськовою підготовкою базової військової служби громадян України.

Метою статті є проведення системного аналізу нормативно-правової бази підготовки громадян України до національного спротиву, надання пропозицій щодо змін в нормативно-правову базу та обґрунтування рекомендацій з підвищення якості підготовки громадян України до національного спротиву.

Обгрунтовано рекомендації щодо напрямків внесення змін у нормативно-правові акти стосовно підготовки громадян України до національного спротиву:

розроблення та ухвалення порядку функціонування центрів підготовки громадян до національного спротиву;

розроблення та затвердження програми загальновійськової для всіх категорій мобілізаційного ресурсу з урахуванням стандартів НАТО;

створення системи підготовки громадян України до національного спротиву на національних засадах якості та спеціалізованої освіти за вимогами стандарту НАТО Bi-SCD 075-007 “Освіта та індивідуальна підготовка”.

Біографія автора

Є. Камалов, Центр воєнно-стратегічних досліджень Національного університету оборони України

доктор філософії, доцент

Посилання

Конституція України // Верховна Рада України : сайт. Дата ухвалення 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 23.09.2025).

Про введення воєнного стану в Україні: Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text (дата звернення: 23.09.2025).

Про національну безпеку : Закон України від 21.06.2018 № 2469–VIII : станом на 21.08.2025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text (дата звернення: 25.09.2025).

Головне управління доктрин та підготовки Генерального штабу спільно з зацікавленими структурними підрозділами науково-дослідних установ Збройних Сил України. Матеріали вивчення бойовго досвіду російсько-української війни 2022 року // Збірник матеріалів. № 3 (1). С. 5–33.

Про основи національного спротиву : Закон України від 16.07.2021 № 1702–IХ : станом на 16.05.2025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text (дата звернення: 25.09.2025).

Верховна Рада України прийняла у другому читанні і в цілому Закон № 10449 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку” // Верховна Рада України : сайт. URL: https://www.rada.gov.ua/news/razom/248328.html (дата звернення: 30.09.2025).

Шемчук В.А. Нормативно-правова база з підготовки офіцерів запасу: концептуальна, організаційна, змістова та науково-методична основа формування людських мобілізаційних ресурсів // Наукові інновації та передові технології. 2025. № 1 (41). С. 1093‒1108.

Зорій Я.Б. Теоретичні і методичні засади підготовки майбутніх офіцерів запасу в закладах вищої освіти : дис. д-ра пед. наук : 13.00.04 / Хмельницька гуманітарно-педагогічна академія. Хмельницький, 2019. 644 с.

Про освіту : Закон України від 05.09.2017 № 2145–VIII : станом на 21.08.2025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#top (дата звернення: 30.09.2025).

Химченко О.С., Ворович Б.О., Кутовий О.П. Система національного спротиву України: складові, керівництво та планування заходів // Наука і оборона. 2024 . № 2. С. 102‒115.

Гаврилюк І., Дідіченко В., Череп В., Кін О. Національна стійкість та національний спротив – наріжні камені незламності України: за досвідом російсько-української війни // Military Science. 2025. № 3 (1). С. 73–99.

Про повну загальну середню освіту : Закон України від 12.09.2025 № 463-IX : станом на 21.08.2025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/463-20#Text (дата звернення: 30.09.2025).

В Україні за період 2022 – 2024 зменшилася кількість шкіл // Район. Освіта. URL: https://osvita.rayon.in.ua/news/752263-v-ukraini-za-period-2022-2024-zmenshilasya-kilkist-shkil#:~:text (дата звернення: 30.09.2025).

Про функціонування центрів підготовки громадян до національного спротиву : Постанова Кабінету Міністрів України від 18.04.2025 № 478. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/478-2025-%D0%BF#Text (дата звернення: 30.09.2025).

Освіта та індивідуальна підготовка : спільна директива стратегічних командувань НАТО 075-007 від 24.03.2025. A. MC 0458/4 (Final), NATO Education, Training, Exercise аnd Evaluation (ETEE) Policy, dated 03 January 2023.

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-01-21

Номер

Розділ

ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ