Питання встановлення контрольних строків виконання документів управлінської діяльності
DOI:
https://doi.org/10.33099/2304-2745/2025-3-86/100-105Ключові слова:
Контроль; моніторинг виконання управлінських рішень; індикатор стану виконання управлінських рішень; часовий показник контрольного індикатора.Анотація
Своєчасний контроль за виконанням завдань (рішень) є важливим функціональним елементом для забезпечення успішної діяльності державного органу та являє собою зворотній зв’язок на завершальній стадії реалізації управлінських рішень. При цьому, моніторинг виконання управлінських рішень є складовою системи контролю та проводиться з метою нагляду за виконавською дисципліною та забезпечення своєчасного та належного виконання документів.
Недостатня розробка теоретичних положень щодо обґрунтованості часового показника контрольного індикатора підкреслює актуальність аналізу різних аспектів проблем документального контролю та важливість всебічного наукового дослідження питань, пов’язаних із вибором шляхів удосконалення механізму проведення моніторингу стану опрацювання контрольних документів. Розв’язання окресленої проблеми не лише полегшить процес здійснення контролю за виконання документів управлінської діяльності, а й значно підвищить його результативність.
Мета статті полягає у висвітленні питань з визначення основних вихідних даних для встановлення часового показника індикатора контрольного документу під час моніторингу повного завершення виконання управлінського рішення.
Зведені відомості про типові строки виконання, які встановлені приписами і правовими нормами актів законодавства, становлять рамкові вихідні дані для визначення часових показників контрольних індикаторів. Часовими показниками індикаторів типових контрольних документів є строки виконання, визначені законодавством. Застосування превентивного індикатора під час здійснення випереджувального моніторингу стану виконання завдань надає можливість своєчасного проведення заходів реагування у разі неможливості опрацювання (підготовки) контрольного документу у визначені строки.
Посилання
Кохан С. Концепція контролю у державному управлінні / С.О. Кохан // Університетські наукові записки. - 2008. - № 2. - С. 261-267. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Unzap_2008_2_48. (дата звернення: 22.05.2025).
Наказ Міністерства оборони України від 27.10.2024 № 638/нм/ Про затвердження Інструкції з діловодства та документування управлінської інформації в Міністерстві оборони України.
Ілюк Л. “Організація контролю за виконанням документів в місцевих державних адміністраціях” Буковинський вісник державної служби та місцевого самоврядування. URL: http://buk-visnyk.cv.ua/30-0/427/ (дата звернення: 22.05.2025).
Полінець О. Контроль у державному управлінні: сутність, форми та види його здійснення // Вісник УАДУ. – 2000. – № 2 С. 71-76.
Кохан С. Квінтесенція контролю в науковій думці // Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України // м. Київ. 1/2013 C. 144-149.
Когутич Є. Співвідношення категорії “форми” та “методи” державного контролю за діяльністю приватних виконавців Прикарпатський юридичний вісник. Національний університет “Одеська юридична академія” м. Одеса Випуск 4(25) том 3, 2018. С. 33-38.
Прокопець Л. Діловодство як складова управлінської діяльності // Економіка та держава. 2017. № 4. С. 61-63.
Кодекс України про адміністративні правопорушення (із змінами) від 7 грудня 1984 року N 8073-X Стаття 188-19 URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/80731-10 (дата звернення: 22.05.2025).
Положення про контроль за виконанням указів, розпоряджень і доручень Президента України, затвердженого Указом Президента України від 19 лютого 2002 р. № 155. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/155/2002/ (дата звернення: 22.05.2025).
Закон України від 17.11.1992 року№ 2790-XII “Про статус народного депутата України” (із змінами) URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2790-12 (дата звернення: 22.05.2025)
Регламент Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 № 950 (із змінами) URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/86472596 (дата звернення: 22.05.2025).
Закон України від 02.07.2015 року № 576-VIII “Про Рахункову палату” (із змінами) URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/576-19 (дата звернення: 22.05.2025)
Закон України від 13.01.2011 року № 2939-VI “Про доступ до публічної інформації” (із змінами) URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#Text (дата звернення: 22.05.2025).
Закон України від 02.10.1996 року № 393/96-ВР “Про звернення громадян” (із змінами) URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/2939-17 (дата звернення: 22.05.2025).
Закон України від 05.07.2012 року № 5076-VI “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” (із змінами) URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/5076-17 (дата звернення: 22.05.2025).
Закон України від 14.10.2014 № 1698-VII “Про Національне антикорупційне бюро України” (із змінами) URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1698-18 (дата звернення: 22.05.2025).
Закон України від 14.10.2014 року № 1700-VII “Про запобігання корупції” (із змінами) URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18 (дата звернення: 22.05.2025).
Закон України від 12.11.2015 року № 794-VIII “Про Державне бюро розслідувань” (із змінами) URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/794-19 (дата звернення: 22.05.2025).
Закон України від 28.01.2021 року № 1150-IX “Про Бюро економічної безпеки України” (із змінами) URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/1150-20 (дата звернення: 22.05.2025).
Закон України від 19.12.2019 року № 400-IX “Про тимчасові слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України ” (із змінами) URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/400-20 (дата звернення: 22.05.2025).
Закон України від 04.04.1995 року № 116/95-ВР “Про комітети Верховної Ради України” (із змінами) URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/116/95-%E2%F0 (дата звернення: 22.05.2025).
Деякі питання документування управлінської діяльності: Постанова Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 р. № 55. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-2018-%D0 %BF#Text (дата звернення: 22.05.2025).
Наказ Центрального управління Служби безпеки України від 29.12.2014 N 875 Про затвердження Інструкції про порядок організації та здійснення контролю за виконанням документів у Службі безпеки України. (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21 січня 2015 р. за N 67/26512).
Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 року№ 435-IV URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/435-15 (дата звернення: 22.05.2025).
Наказ Міністерства юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5 Про затвердження Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях. (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України22 червня 2015 р. за № 736/27181).
Указ Президента України № 72/2022 від 24.02.2022. Про утворення Ставки Верховного Головнокомандувача URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/72/2022 (дата звернення: 22.05.2025).
